大象新闻记者 张定有 通讯员 李晓东/文图配资炒股服务中心
近年来，南阳市宛城区汉冶街道人大工作联络处立足实际，践行责任，坚持群众利益无小事，逐步探索出防范化解房地产纠纷“两极”工作法，即做极限努力解决问题，尽极限责任服务民生，有效破解“无籍房”办证难题，以实际行动探索出一条高效能基层治理的新路径。
汉冶街道地处南阳市中心城区，是近年来房地产开发建设的重点和热点区域，存在问题楼盘34个，共124栋楼无法取得产权，涉及2000余户居民，百姓房产交易难、继承难、融资难、子女上学难等问题尤为突出。通过创新“两极”工作法，汉冶街道探索出“四明三征两闭环一机制”模式，发挥属地主体作用，引领协调多方参与，形成共治局面，实现共赢目标。
四明，即明群众诉求、明问题症结、明主攻方向、明跟进责任。坚持“群众利益无小事”原则，实施“开门接访”，搭建起“街道、社区、网格”三级专职办证服务平台，落实“首问责任制”，凡接到辖区群众房产问题投诉，照单全收，纳入台账。专班逐项梳理研判，细化完善项目化解方案，明确办证路径、办证主体，协调重点、挂图作战。每个专班由一名处级领导挂帅、一名街道班子成员分包，项目落实“四包”责任，即包项目建设、包日常推进、包竣工办证、包群众满意。
展开剩余47%三征，即征召群众参与、征取企业配合、征求部门支持。对开发企业资金严重不足，自身建设推进困难的项目，通过自救解决部分建设资金困难。坚持两手抓，一手优先服务，对华鑫国贸等5个重点问题楼盘，邀请企业负责人集中开展研判会商、辨症施治。另一方面抓强执法，针对不配合、躺平心态及违法违规的企业，坚决依法依规严肃查处立案，倒逼企业履行建设责任和办证责任。
两闭环，即办证流程闭环、群众满意闭环。对每一个办结项目，加强事后“复诊”，采取业主调查、问卷访谈等方式，落实跟踪问效机制，确保问题彻底解决。专班对问题楼盘各项问题负责到底，相关项目涉及的物业管理、老旧小区改造、巩文巩卫、邻里纠纷等，在化解过程中同步建立台账、逐条逐项解决，解群众急难愁盼，包群众满心满意。
一机制，即矛盾纠纷源头防范化解机制。街道通过属地管理、责任前置、关口前移，落实矛盾纠纷旧防反弹、新控发生。提前查验、监管项目进度的各个环节审批手续，最大限度避免群众为政府和开发商过错“买单”。坚守“不让老百姓吃亏”底线，注重以案反思、以案促改，着力规范房地产市场秩序，源头上杜绝新的“无籍房”问题。
通过推行“两极”工作法，汉冶街道在房地产领域信访突出矛盾化解方面收到了明显成效。截至目前，息诉息访800余人，化解突出矛盾1000余起，辖区社会大局稳定有序，群众幸福感满意度持续攀升。
【编审：赵勇生】配资炒股服务中心
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